江門會展業發展的困與破

    黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。

    在這個“變”的關鍵時期，江門如何抓住機遇，重振“江門制造”雄風、打造“江門智造”品牌，建立江門現代化經濟體系，更好地融入粵港澳大灣區建設？從對經濟的拉動效應上來看，會展業1：9的相關產業帶動系數，在很大程度上可以助力江門實現這個“一舉多得”的愿望。

    實際上，江門從1998年就開始起步發展會展業。這20年一路走來，江門在蹣跚中摸索，在坎坷中成長。近幾年，隨著江門市會議展覽協會成立、珠西國際會展中心投入使用，江門會展業的軟、硬件配套逐步得到完善，已成為城市經濟發展中一個新的助推器。

    最近，由江門市商務局編制的《江門市會展業發展規劃》（2018?2025年）（以下簡稱《規劃》）經江門市政府同意，正式實施。《規劃》明確今后一段時期內江門市會展業發展方向、發展目標及主要任務和保障措施，將推進江門市會展產業快速、健康、有序發展。

    勢頭強勁

    展會數量保持近50%的年增長率

    從1998年起步起，江門會展業的發展歷程顯得有點起起伏伏。作為改革開放的前沿陣地之一，江門市具備優越的區位條件和雄厚的產業基礎。經過20年的發展，江門會展業已有一定基礎。

    據統計，近三年來江門市展會數量逐年遞增，從2015年的30個增長到2017年的63個，保持近50%的年增長率，顯示出強勁的發展勢頭，并且形成一批依托優勢產業的品牌會展活動。

    “中國（江門）摩托車工業博覽會是全國最具影響力的摩托車專業展會之一，珠中江進出口商品展銷會目前已經成為了行內普遍認同的‘珠西第一展’，而新會陳皮文化節是國際知名的陳皮行業盛會，是新會陳皮走向全球的重要平臺。”說起江門較強的品牌影響力的會展活動，江門會展協會秘書長葉明勝可以說如數家珍。

    據葉明勝介紹，江門市會展業除了培育一批區域性品牌展會外，還與國內外會展業發達城市展開深入合作交流。

    如2008年首創的世界江門青年大會已經成功舉辦五屆。世青會積極組織會員回到江門開展經貿、科技、教育、文化、旅游等項目交流合作，是江門市與海外僑胞溝通交流的一個重要平臺。中國（恩平）麥克風及電聲器材國際展銷會首創于2004年，之后每年組團赴北京、上海、廣州參展，進一步打響了江門市“中國麥克風行業產業基地”、“中國麥克風出口基地”等特色產業品牌。

    珠中江進出口商品展銷會每屆展會外地參展商（含港澳地區）超過100家，展銷產品近萬種；在2008?2018年中雙數年舉辦的6屆農博會，累計參展企業達1200多家，現場展示展銷農產品3000多種，銷售金額達2500萬多元，簽訂農業項目300多個，投資總額超過130億元；多年來江門市涌現出十多家實力較強的本土專業辦展公司……

    從數據可以看出，江門會展業總體規模、參展企業、交易額等各項指標均逐步擴大，社會經濟效益已顯成效，市場主體顯現出多元化的發展趨勢，行業素質不斷提升。

    去年4月，新落成的廣東珠西國際會展中心迎來首秀??第16屆廣東教育裝備展覽會暨第2屆江臺教育裝備展覽會，2.5萬平方米的可使用展覽面積讓那里成為珠西地區功能最完善、配套最齊全、設施最先進的專業場館之一，填補了我市專業展館設施方面的空白。

    “以前不能辦的，現在可以辦了。截至今年11月，蓬江區共舉辦了16場展會，基本上專業展都在珠西國際會展中心，消費展都在五邑華僑會展中心，兩者可以協同聯動進行發展。”蓬江區經促局局長石錦明說。

    除了以廣東珠西國際會展中心為代表的專業展館，我市八大專業市場加上7個體育場館、1個演藝中心，會展設施共同發展，形成了頗具規模的會展設施群。江門的會展產業真正迎來新的發展進程。

    短板明顯

    面臨品牌會展有待培育等一系列問題

    放眼珠三角的兄弟城市：廣州市有廣交會，深圳市有高交會，東莞市有海博會，珠海有航展，中山有照明展……城市形象、軟硬件設施、品牌優勢等因素日漸成為城市會展業的競爭籌碼。

    對產業發展的助推，對城市影響力的提升等看不見的方面，會展業似乎作用更為巨大。比如中國進出口商品交易會（廣交會），作為廣州會展業的“金字招牌”，它的正向效應怎么拔高都不過分。

    對珠三角會展業熟悉并有較深研究的廣東會展組展企業協會會長劉松萍就認為，廣交會不僅對進出口貿易額有促進，更重要的是能對廣州的城市經營起到無法估量的推動作用。

    近年來，會展經濟在國內尤其是珠三角地區呈井噴式發展。各地為拉動當地經濟，紛紛爭搶會展經濟蛋糕。劉松萍表示，江門要加入到這一蛋糕切割者的隊伍中去，就必須高規格創建展覽環境，扶持專業化的本地展覽企業，積極發揮行業協會力量，盡快實現“江門會展”的規模化、專業化和品牌化。通過集聚擴散、互聯互通，對內帶動五邑地區，對外輻射泛珠三角地區乃至全國各地，在更廣闊的市場詮釋“江門會展”。

    再回看江門，有亮點，但也有弱點。

    “以前江門的會展業發展較為緩慢，硬件是一個重要原因。現在硬件設施補齊了，但客觀來說還是存在短板。”市商務局副局長楊華強認為，我市會展業面臨著品牌會展有待培育、組展單位實力較弱、行業協會功能不足、會展配套設施有待優化等一系列問題。

     據介紹，會展業發展規劃、會展業發展促進意見等綱領性文件的出臺能給城市會展業注入動力、明確目標、找準方向。僅珠三角區域，廣州、深圳、珠海、東莞、中山、順德等城市均出臺了會展業發展規劃和指導意見，廣州、深圳、珠海還把會展業作為經濟發展的重要產業。而江門市原本并沒有一項針對會展業發展的綱領性政策文件，缺乏引領江門會展業快速發展的“火車頭”。

     同時，會展活動涉及公安、交通、消防、稅務、海關、檢驗檢疫、知識產權等多個部門，申辦審批流程復雜、部門間協調難等問題較為突出，江門缺乏會展協調及行業管理機構。

    此前，江門職業技術學院副院長蔡勇坦言：“無論是摩托車展，還是珠中江商品展，都缺乏足夠的影響力，江門辦展會的專業化水平需要提高。”

    五邑大學經管學院教師、博士伍鋒認為，江門在人才引育方面做得還不夠，還需要引進更多高技能人才，需要培養更多本地人才，甚至成立有關研究機構，為會展行業發展提供智力支持。

    葉明勝則表示，我市會展業的產業規模不夠，沒有足夠的實力舉辦大活動大項目。當前，江門會展協會的會員企業有50多家，但是大部分都是配套企業，真正以辦展為核心的企業不超過5家，政府應該加強對會展業發展的引導。

    困中求破

    打造超百億級會展產業集群

    專家學者們對江門發揮會展業的殷殷期盼和隱憂，也是政府所重點關注的地方。

    本次出臺的《規劃》中，更是對江門會展業發展進行了明確而詳細的布局。

    近年來，隨著“一帶一路”國際合作縱深拓展、粵港澳大灣區規劃建設、珠江?西江經濟帶發展規劃實施，為江門集聚資本、先進技術、交通設施等優質資源，釋放了政策紅利。同時，《關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》《廣東省進一步促進展覽業改革發展實施方案》等文件的貫徹落實，也為江門市會展業發展提供了良好的政策環境。

    我市會展業發展路徑：加強會展業與制造業融合發展，充分發揮廣東珠西國際會展中心的綜合功能，形成“立足珠西、輻射港澳、服務一帶一路”的大格局。第一，發展定位??打造粵港澳大灣區西翼會展樞紐；第二，發展路徑??通過“市場化、專業化、品牌化、國際化、多元化、生態化、信息化”打造會展集聚區；第三，空間布局??以蓬江區為核心，以其他市（區）展館設施為依托，形成“眾星捧月、多板塊多業態”的空間布局。

    我市將立足于高端裝備制造、新一代信息技術、新能源汽車及零部件、大健康、新材料五大新興產業，以軌道交通、工作母機、機電裝備等為代表的裝備制造業，以及教育裝備、摩托車等江門特色優勢產業，對接產業基地資源，從產業細分的趨勢入手，辦好專業化會展活動，與廣深會展業形成錯位發展。把提升展會質量及觀眾參展效率放在首要位置，著力打造一批又專又精的會展項目。

    從具體的目標上來看，近期（2018?2020年），以夯實會展業軟硬件基礎為首要目標；中遠期（2021?2025年），經過五年左右時間升級優化，打造體系完善、結構優化、布局合理、環境優良的會展集聚區。

    到2020年，會展業直接收入達到5億元，帶動相關產業收入達到40億元。

    到2025年，會展業直接收入超10億元，帶動相關產業收入超90億元，力爭將會展業打造成為超百億級產業集群。

    《規劃》中，會展業經濟效益目標讓人聞之振奮。如何腳踏實地，一步步實現從小目標到大目標的飛躍，更是關鍵。

    目標一

    形成產業集聚

    會展產業集聚包括兩個方面：一是會展企業集聚，二是相關行業或關聯企業集聚。

    《規劃》指出，我市會展業將重點依托廣東珠西國際會展中心，規劃建設江門會展產業園區。積極引導會展主辦、會展策劃、會展創意產業、會展電子商務、會展物流、會展搭建、廣告、印刷、設計、租賃等展會服務企業向廣東珠西國際會展中心集聚，打造產業聯動、行業配套、運行高效的會展產業集群。

    提升廣東珠西國際會展中心的商務會展功能，按照國際一流展館的高標準進行廣東珠西國際會展中心的建設，完善文化、交通、餐飲、酒店、商貿、休閑、娛樂、物流、辦公等配套設施。其中，包括在市內軌道交通規劃中設立會展中心站；在現有線路的基礎上，增加3-5條公交線路；新建1至2家四星級、五星級酒店；對會展設施場館進行信息化和智能化管理等。

    未來，廣東珠西國際會展中心將打造成舉辦國際性、綜合性大型工業類展會及商務會議的承接地和聚集中心。

    目標二

    找準定位實現彎道超車

    當前，中國會展業正形成以“會議、展覽、節慶賽事”為核心的“大會展”發展格局。

    《規劃》指出，江門會展業可以利用后發優勢，全盤規劃，找準定位，實現彎道超車。“重點扶持展覽業”是實現彎道超車的關鍵，按照《規劃》“提升一批、新辦一批、引進一批”的思路，我市將用3至5年時間培育打造一批區域性專業展覽會，多方位發展展覽會項目，全面繁榮江門市展覽市場。

    提升一批現有的展覽會。通過扶持政策以及項目品質升級等綜合服務措施，促使現有小型展會的展覽面積跨越1萬平方米臺階；促使江門先進裝備制造業展覽會、珠中江進出口商品展銷會等發展勢頭良好的中型展會的展覽面積跨越3萬平方米臺階。

    新辦一批具有發展潛力的展覽會，包括中國（江門）摩托車工業博覽會、中國（水口）衛浴博覽會、江門創新創業博覽會暨珠西創客周、中國（江門）僑鄉文化產業博覽會等特色產業展覽會。

    引進一批國內外具有重大影響力且與江門市主導產業密切相關的展覽會。將國內外知名、市場輻射力強、對江門市產業發展具有引領作用，且對本土展會沖擊較小的專業展會，作為引進巡回展會的重點項目。通過扶持政策引導，實現廣東教育裝備展、珠西裝洽會等會展項目永久落戶在江門。

    形成多元化發展格局

    目標三

    會展組織者是會展業發展的重要支撐，江門會展業的發展要把大力培育會展市場主體作為會展業發展的突破口。除了保持政府主導、民營活躍，還要培育大型會展企業集團，同時鼓勵外企收購、兼并展覽項目，形成會展主體多元化的發展格局。

    根據《規劃》，我市支持通過收購、兼并、控股、參股、聯合等形式組建競爭力強的本土會展集團式企業，從而提升江門會展企業的核心競爭力，有利于吸引大型展覽和國外專業展覽公司的合作；積極培育本地辦展中介組織，爭取更多國內外著名的大型會展活動落戶我市舉辦；鼓勵民營會展企業與國外展覽組織的合作；通過合資、合作、獨資等多種形式引進外資會展企業，促使更多的國際會展機構集聚江門，形成會展產業集群。

    目標四

    促進產業融合發展

    會展業1：9的相關產業帶動系數，正是建立在產業融合發展的基礎上。

    根據《規劃》，我市主要通過三個舉措促進融合。

    一為積極推進“展中會，會中展”辦展辦會模式，促進會議與展覽融合發展，有效發揮廣東珠西國際會展中心展覽、會議、酒店設施的綜合功能；二為加強會展相關行業的分工合作，為會展主辦方、參展商提供高品質、高規格、多樣化、個性化的會展服務，帶動酒店、餐飲、旅行社、廣告、翻譯、通訊、金融、保險、零售、交通運輸、創意設計、裝飾工程等相關行業發展；三為促進會展業與文化旅游業融合發展，以開平碉樓旅游文化節、江門農業博覽會、新會陳皮文化節等活動為樣板，積極發揮江門豐富的旅游資源優勢，進一步推進以旅游為主題的會展活動，開發具有吸引力的旅游新產品。