大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理專項(xiàng)調(diào)研座談會(huì)在漢召開

    長(zhǎng)野、悉尼、雅典三屆奧運(yùn)會(huì)興建的大型場(chǎng)館，最終都成了各國(guó)政府的沉重負(fù)擔(dān)。9月19，大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理專項(xiàng)調(diào)研座談會(huì)在湖北武漢召開。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、公安部、國(guó)稅總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家體育總局等六部委，以及來(lái)自湖北省的數(shù)十位專家齊聚一堂，交流經(jīng)驗(yàn)，探討破解大型體育場(chǎng)館“好生難養(yǎng)”的世界性難題。
 
    大型體育場(chǎng)館大多是應(yīng)承辦大型體育賽事而“生”，是發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的重要載體，對(duì)于完善城市功能、提升城市形象、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，都發(fā)揮著不可替代的作用。“十一五”以來(lái)，湖北體育設(shè)施建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，湖北省奧林匹克體育中心、湖北省水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競(jìng)賽基地、武漢塔子湖體育中心、武漢體育中心等一大批現(xiàn)代化體育設(shè)施相繼建成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省各級(jí)體育系統(tǒng)共有體育場(chǎng)館123座，其中中型以上的體育場(chǎng)館約有24家（即觀眾席位數(shù)量在3000-6000的體育館，20000-40000的體育場(chǎng)，1500-3000的游泳館）。
 
    這些場(chǎng)館在滿足運(yùn)動(dòng)訓(xùn)和承辦大型活動(dòng)的同時(shí)，積極對(duì)群眾開放，為社會(huì)提供公共體育服務(wù)，成為競(jìng)技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。但由于諸多原因，國(guó)內(nèi)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)過(guò)程中普遍存在著體制機(jī)制不暢、結(jié)構(gòu)布局不合理、運(yùn)營(yíng)綜合效益不佳等矛盾和問(wèn)題，制約了其自身健康、可持續(xù)性發(fā)展。
 
    為此，國(guó)家體育總局于2012年部署開展大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革試點(diǎn)工作，并于8月27日正式批復(fù)同意湖北省作為全國(guó)大型體育場(chǎng)館綜合運(yùn)營(yíng)管理改革試點(diǎn)省。根據(jù)批復(fù)，湖北省體育局迅速啟動(dòng)試點(diǎn)工作，選取洪山體育中心、新華路體育中心、武漢體育中心、襄陽(yáng)體育場(chǎng)、荊門體育文化中心等具有代表性的場(chǎng)館進(jìn)行改革試點(diǎn)。試點(diǎn)遵循“解縛、激活、提質(zhì)、增效”四位一體的改革總體思路，按場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理模式不同，確定了事業(yè)型、委托經(jīng)營(yíng)型、轉(zhuǎn)制型三種改革路徑。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與大型體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，探索“國(guó)建民營(yíng)”、“民建民營(yíng)”等場(chǎng)館管理模式，實(shí)現(xiàn)大型體育場(chǎng)館建設(shè)主體與運(yùn)營(yíng)主體的多元化。在場(chǎng)館改革試點(diǎn)過(guò)程中，配套推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)、大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)等改革措施，保證改革試點(diǎn)工作整體推進(jìn)。
 
    會(huì)上，來(lái)自湖北省體育局、省體育局洪山體育中心、武漢體育中心、江蘇省無(wú)錫市體育場(chǎng)館和訓(xùn)練管理中心、江蘇省體育局、寧夏體育館等單位作了典型發(fā)言或經(jīng)驗(yàn)交流。與會(huì)專家對(duì)湖北省大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革試點(diǎn)總體思路和前期工作給予了充分肯定。出席會(huì)議的六部委專家還對(duì)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了深入的溝通和交流。