昨天下午，當參加全國大型體育場館運營管理經驗交流會的代表走進南京奧體中心游泳館時，不由得眼前一亮：這里正在進行一場某品牌泳裝發布會，泳池被改造成了一個別致的T臺，靚麗的模特正魚貫而出，展示各式新款的泳衣……隨行的工作人員告訴記者，游泳館每年除承接國內外大型比賽和向南京市民開放外，經常承接一些類似的商業活動。
大型體育場館的賽后利用是世界級難題，這個問題也曾經擺在南京奧體中心的擁有者面前，這個為承辦第十屆全運會而興建的大型體育場館如今“活”得怎么樣？
十運會已經過去6年了，除了前三年政府撥款共6000萬元用于日常運營補貼外，南京奧體中心如今已經“斷奶”。據介紹，目前南京奧體中心營業收入年均增速超過25%，收入已基本實現平衡。南京奧體中心經營管理有限公司總經理王雪說，南京奧體中心能夠實現自我造血，得益于十運會后實行企業化管理模式，如今已經初步形成了全民健身、體育競賽、房屋租賃、演出會展“四輪驅動”的發展格局。
近年來，我省各地在陸陸續續興建一批大型體育場館的同時，也創新體制機制，積極探索了多元化體育場館運營管理模式。據省體育局局長殷寶林介紹，實行公司化運營模式的除了南京奧體中心外，還有常州奧體中心和蘇州市體育中心。常州市成立了具有獨立法人資格的常州體育產業發展有限公司，全權負責常州奧體中心的經營管理，將經營性資產從公益性資產中剝離、總體打包，探索“主體多元化運營”模式。而蘇州成立市體育實業投資發展公司，與體育中心實行“兩塊牌子，一套班子”的運營管理模式，采用企業化、市場化動作模式，促進健身培訓、競賽表演、商貿會展等業態發展。
無錫目前市屬國有大型體育場館占地面積61萬平方米，但近5年來，在沒有財政補貼的情況下，全部實現正常運行，無一閑置，“秘笈”就是2005年底開始實施的“管辦分離”。在確保體育場館國有資產性質不變、保證政府提供公共服務的前提下，實行企業化管理，開展多元經營。
江蘇省五臺山體育中心這座“老牌”大型體育場館在硬件上和新建場館比毫無優勢，但近年來通過事業單位企業化運營改革，按照“以館養館”的思路，通過深化內部改革，推行標準化服務，如今，“五臺山健身”已成為我省一個響亮的品牌。據五臺山體育中心主任許建平介紹，中心每年舉辦各類文體活動200多場，服務群眾超過450萬人次，經濟效益也逐年提升，經營收入從1994年的460萬元增長到2010年的6000萬元，利潤考核指標也從1995年的200萬元開始遞增，最高達到920萬元。最近，五臺山體育中心開始向全省推廣五臺山管理運營模式，已與省內的高淳、六合、沭陽、吳中等縣區體育場館就托管事宜進行了洽談。
不過，賽后利用難仍然是困擾大型體育場館的一個大難題。國家體育總局局長劉鵬昨天指出，我國大型體育場館運營管理目前主要存在三大問題。一是結構布局不盡合理，有些場館或者遠離居民區或多個場館過分集中，或者設施功能單一，或者建設標準高，致使運營成本過高。二是體制機制陳舊，運營管理能力不強，國內仍有相當多的場館沿用過去事業單位吃“大鍋飯”、端“鐵飯碗”的陳舊管理體制，未通過市場盤活場館資源。三是配套政策不夠完善，對大型體育場館的公益性財政補貼、能源和土地等保障政策研究不夠深入。劉鵬認為，大型體育場館運營管理問題的根本原因是體制、機制性問題，要破解這一難題，仍需要積極探索、大膽實踐。 |
