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寶安體育中心
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大學城體育中心
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鹽田體育中心
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盡管目前運營困難,但不想輕率行事,從事非高端經營活動太對不住龍崗大運中心的定位,實屬大材小用。
———楊延濤
在后大運時代,政府應當繼續重視文體類活動,可以引進高端項目,打造一些平臺和品牌。
———莫志宇
仿佛是魔咒,在每一次大型賽事后,主辦城市的場館運營便會出現困境,這一現象被稱為“蒙特利爾陷阱”。
1976年,加拿大蒙特利爾奧運會,因預算超過15億美元,致使蒙特利爾財政負擔持續20多年;1998年日本長野冬奧會后,因場館設施的高額維護費用導致長野經濟舉步維艱;2000年悉尼奧運會后,大量場館閑置甚至廢棄,部分場館一直虧損。而北京奧運會和廣州亞運會,也在賽后遭遇了不同程度的困境。
“蒙特利爾陷阱”在前,深圳大運會,能夠最終避免賽后場館運營虧損的宿命嗎?情形似乎并不樂觀。南都記者近日對大運會最具代表性的多家體育場館進行調查后發現,多家場館目前都遭遇了不同程度的賽后運營乃至虧損的問題。
對此,深圳市文體旅游局方面表示,目前大運后需要一個過渡期,出現問題很正常,而由市政府牽頭制定的“后大運時期大運場館經營管理方案”會于近期出臺,希望屆時能夠對場館的經營作出有效的指導,幫助場館走出困境。
不堪重負
今年5月到8月底,每個月大運中心的電費平均就高達273 .33萬元,8月大運賽事期間更是超過300萬元。
10月23日上午11時許,一個名叫“lijw 0374”的網友來到龍崗大運中心看到,中心至地鐵大運站之間數公里的距離,沒有大運村和水晶宮指示牌、沒有餐廳、沒有小賣部、沒有公廁……路上匆匆而過幾輛公交車,基本上沒看到人上下車。水晶宮和大運村四周被鐵絲網封死,門鎖住緊閉。大運村外側人行道旁栽種的竹子,被人連根拔起,扔了一路,顯得非常凄涼……
“龍崗大運中心,一個讓你去過一次再也不想去,終身難忘的鬼地方。”“lijw 0374”的表述太過絕對,卻形象道出龍崗大運中心目前的窘境。
龍崗大運中心是深圳大運會主賽場所在地,總投資41 .5億元,目前一年整體的維護費用就高達6000萬元。大運中心體育場最初計劃作為大運會開幕式和閉幕式場館,但今年年初相繼易址到南山區的深圳灣體育中心和世界之窗。對這一臨時改變,不少龍崗人至今仍耿耿于懷。有龍崗的市民說,如果是大運會的開幕式或閉幕式的所在地,大運中心至少名氣和受關注度就會大不一樣。但事已至此,大運中心依然要面對巨額的運營費用,以及無法規避的虧損問題。
據負責大運中心運營的深圳市大運中心運營管理有限公司董事長尤福永介紹,今年5月到8月底,每個月大運中心的電費平均就高達273.33萬元,8月大運賽事期間更是超過300萬元。而大運中心的體育館,如果將全部燈光打開,8個小時的電費要2萬。
這種困境,并非大運中心獨有。大運會期間,深圳新建22個場館,每個場館投資少則幾億,多則幾十億,比賽的激情塵埃落定后,如何找到運營的出路,讓場館正常運轉,就成了各個場館不得不面對的問題。
場館黑洞
維持場館運轉各項能耗、雜費每月數百萬。莫志宇和他的團隊估算出,場館正式運營后年度虧損將以千萬元計。
毫無疑問,深圳灣體育中心———“春繭”是本屆深圳大運會的大贏家。開幕式在這里舉行,國家主席胡錦濤光臨,讓“春繭”搶走了遠在龍崗的大運中心的不少風頭。不過從大運會閉幕至今,“春繭”的當家人———華潤深圳灣體育中心總經理莫志宇一度憂心忡忡。擺在面前的場館運營是個大難題。
維持場館運轉要一百多號人,各項能耗、雜費每月數百萬。莫志宇和他的團隊甚至預估測算出,等場館正式運營起來后,年度虧損將以千萬元來計。
如今,大運會過去近兩個月,彼時喧囂的“春繭”在沒有大型活動時,顯得有些寂寥。從西門進入,在“春繭”內穿行,不時聽到裝修的敲擊聲音。要摸黑穿過一段很長的走廊才能到達體育中心的辦公場所,在走廊里甚至伸手不見五指,很難想象走廊兩邊在大運會時曾是遍布志愿者的熱鬧場地。“大運結束之后,這里的燈就關掉了。”工作人員介紹,既是節省電費,有時也是周邊裝修的需要。
當家人莫志宇介紹,10月1日,華潤深圳灣發展有限公司下邊正式成立了華潤深圳灣體育中心,負責“春繭”的運營,由他出任總經理。事實上,早在大運會之前,莫志宇就和他的團隊在負責“春繭”事宜,比賽期間他們都是場館的工作人員。到會后,場館賽后運營的問題又迅速擺到跟前。
“運營困難一定有,會有很大的難度。”莫志宇坦率地說,他們也考察國內很多體育場館,都存在運營難題。如能耗和人工這兩塊,是場館運行最大的成本。據介紹,深圳灣體育中心目前還不到30個人,以后需要繼續招人,將達到近百人的樣子。另外算的還有物管團隊,保潔保安這塊一百多人。“人工已經最精簡,燈光也不能不開吧,還有一些雜費,省無可省。”能耗這塊,“春繭”在大運期間,每月花費百萬元左右,“目前由于尚未正式進入賽后運營,所以還沒法統計。”
根據體育中心方面介紹,“春繭”的很多場地在大運會期間耗損比較嚴重,現在體育中心方面正在進行一些設施的修復。這個工作,要到今年12月底才能完成,屆時,深圳灣體育中心才會正式對外運營。
宿命難逃
由于關于大運場館后期運營的前瞻性并不十分充足,不少新建場館在大運會一結束后就陷入困境。
如魔咒般,辦大賽建場館,幾乎沒有不虧的。在深圳舉辦大運會之前,北京和廣州相繼舉辦奧運會、亞運會,也是宿命難逃。
據業內人士透露,廣州眾多體育場館中,能實現盈利的只有廣州體育館、天河體育中心等少數體育館,其他大多數都是虧本經營。
從近五屆奧運會的情況看,各國在奧運會后都存在從申辦成功到舉辦期間經濟增速,賽后突然遞減的現象,都在不同程度上出現了體育場館閑置、奧運村樓宇銷售困難、基礎設施使用率不高、投資難以得到回報等問題。一次大型綜合體育運動會,往往要新建和改造數十個體育場館,主辦國家和城市必須小心避免陷入“蒙特利爾陷阱”。
這不僅是魔咒,更是現實。在如此多國內外的經驗教訓面前,深圳有無提前預見,前瞻規劃,讓大運風光散盡后,深圳新建的場館盡可能避免日后的運營困境?在這一世界性難題面前,深圳顯然并不是功課很好的學生。
大運會結束后,大運場館實現轉型,完全由企業進行運營管理。由于關于大運場館后期運營的前瞻性并不十分充足,不少新建場館在大運會一結束后就陷入困境。
以寶安體育中心三大場館為例,位于寶安新中心區城市景觀主軸線上的寶安體育場,投資8.69億元。現在,把所有空調電燈等打開,寶安體育場每小時運營成本約3000元,體育館約5000元,游泳館則相對便宜些,也要2000元。為更好掌握運營成本,寶安區特意測算出每個館每小時的運營成本,并表示預計每年運營成本在三四千萬元。由于今年舉辦大運會,三大場館鐵定虧本。
經營定式
仿佛是種定式,大賽后很多場館會選擇“體育+演藝+商貿”多種經營來盤活場館,有的成功,有的則失敗了。
亞運會后,廣州體育館是文藝演出公司的最愛,其主體育館能容納9000名觀眾,一個月曾舉辦過5場演唱會,廣州體育館二館作為比賽館、三館作為訓練館,多種經營玩得風生水起。天河體育中心成為今年廣州恒 大足球俱樂部的主場,還承接皇家馬德里對廣州恒 大的比賽。此外,天河體育中心安裝60張露天乒乓球桌免費供市民使用,恢復、擴建一條由53套器材組成的2100平方米的健身路徑,打造“百姓健身樂園”,人氣極高。
奧運場館的后續利用同樣是世界性難題。國外大型體育場館維持的重要手段是有足夠多的大型比賽,比如歐洲五大聯賽、美國N BA,都使一大批體育場館不會虧損經營,而且大多有盈余。但中國競技體育的優勢項目都不適宜在大型場館進行,而且大多商業價值不高。國際上許多大型體育場館也有成功的運營案例,比如可變身為會議設施、零售商場、博物館、電影院等,開展各種非體育活動,場館多元化運營使場館運營方獲得穩定的現金流,像巴塞羅那奧運場館、英國曼徹斯特體育場、韓國首爾世界杯體育場就是典范。
深圳也不例外,大運結束后,各大新建場館紛紛謀劃未來。龍崗大運中心在國慶長假來臨前夕,健身設施決定面向公眾開放,并舉辦“十一黃金周運動嘉年華”主題活動開始“自救”。面對深圳同城的多個體育場館競爭,大運中心顯然也知道自己的短處所在。除規模體量很大、維護運營成本高外,大運中心公司新聞發言人楊延濤就說,遠離市中心,周邊社區不成熟,居民的消費觀念和消費能力還有差距,這些都是問題。此外,交通則是被頻頻提及的另一個問題,從地鐵龍崗線大運站到大運中心的直線距離是1 .4公里,而步行的話距離超過2公里。在10月6日中國與阿聯酋的熱身賽時,交通部門增開了公交車數量。不過,大運中心公司市場開發部余政峰說,這是熱身賽組委會申請的,與大運中心公司無關,也不能保持常態。
不過,在大運中心公司的高層看來,目前大運中心最大問題就是缺錢。尤福永說,在水晶石的知名度遠不比上鳥巢、水立方的情況下,大運中心希望打造一臺類似《印象劉三姐》、《印象西湖》節目的做法,搞一臺畫龍點睛的節目,但受制于缺錢目前還停留在計劃階段。
“我們還在等待市政府的明確政策”。按照尤福永的規劃,整個大運中心要建成“演藝之都、康樂之城”,包括跨年演唱會、趣味運動都在籌備之中。為與深圳同城的體育館錯位競爭,大運中心與山東濟南、江蘇南京、湖北武漢等地的體育中心成立民間體育館聯盟,通過異地互補來降低成本。而從深圳振業集團副總經理的職位上“轉會”過來的尤福永稱,大運中心公司要嘗試走“體育+地產”的模式,并與內地城市簽訂意向性協議。
維持場館運轉要一百多號人,各項能耗、雜費每月數百萬。莫志宇和他的團隊甚至預估測算出,等場館正式運營起來后,年度虧損將以千萬元來計。幸好,“春繭”運營開局讓莫志宇很欣慰,僅9月份這里已經舉辦三場大型演唱會。他在對將來備感壓力同時也充滿信心,要不斷探索創新,兩年內實現深圳灣體育中心盈利。
能否破題
目光都瞄準演藝市場,深圳是否有這個市場容量來支撐所有大運場館的運行,卻是個疑問。
2007年轉企的深圳市體育中心,因為面臨經營壓力,不得不削減開支,減少人員,提高服務質量……經歷陣痛期后,終于實現自負盈虧,承接大型的演藝活動,成為其主要收入來源。對于新加入的競爭對手,深圳體育館執行董事白鳳斌并不十分擔心,他認為體育中心地處中心地帶,有優勢,但深圳市場容量就這么大,一鍋飯這么多家吃,除非做大蛋糕,否則大家壓力都很大。
楊延濤則認為,不存在搶蛋糕一說。深圳把大運中心建在龍崗,有戰略發展考慮,旨在帶動龍崗一帶的經濟,并不只是一時盈利之謀。“大運場館本身沒有太多收益,市場比較飽和,但對龍崗經濟帶動會有影響,這個后期作用會越來越明顯。”楊延濤認為,雖然深圳新建這么多場館,但不同場館定位是不同的。3000人的場館為小場館,適合全民健身所用,6000至8000人為中型場館,容納一萬人以上的場館為大型場館,才可能承接大型演出。盡管目前面臨運營困難,楊延濤并不想輕率行事,比如進行物業租賃、開餐廳、做水會等,他希望從事高端的文體活動,“從事那些經營活動太對不住龍崗大運中心的定位,實屬大材小用。”楊延濤還有個想法,可以充分發揮場館功能,進行低票價享受文化演出。比如香港演唱會門票八百至一千元,那同標準的演唱會到龍崗,可以把票價定在280元至480元不等。楊延濤還是希望大運中心立足全民,立足大型活動。他曾經考察過南京的奧體中心,經過幾年的培育,3至5年的時間改造,南京奧體中心成功實現帶動經濟發展的引擎作用。南京奧體中心的成功讓楊延濤看到自己的理想,以大運中心帶動龍崗文體經濟發展,也是深圳當初規劃的初衷。
除去商業演出,深圳灣體育中心也有多種設想。比如商業,深圳灣體育中心有兩萬多平米的商業面積,包括海之門的核心地段和場館的一些邊角位置,都被利用起來做商業開發。“目前,商業招租很順利,已經完成了94%。”莫志宇介紹,商鋪們已經開始裝修,預計會在年底或明年初陸續開放。商業設施這塊是深圳灣體育中心花大力氣經營的地方,專門請專家做了定位,以“寓教于樂”為宗旨,建設大型學習娛樂基地,打造一站式少兒培訓中心。包括琴棋書畫、舞蹈武術、劍道跆拳道等,甚至還設有兒童高爾夫項目,進行室內培訓。
根據此前計劃,大運結束后,“春繭”將成為南山區全民健身的核心場所,成為國內外大型體育賽事的重要賽場,深、港、澳博覽會的靚麗平臺,逐步發展為輻射珠三角的知名演藝中心。深圳灣體育中心自己還有一個更遠大的夢想,即打造東方斯臺普斯中心。斯臺普斯中心是位于洛杉磯中心城區的全球頂級多功能體育中心。
和楊延濤有類似的想法,莫志宇指出,相對北京上海,深圳的文體活動太少,但市民對這塊的需求其實很大。他呼吁,在后大運時代,政府應當繼續重視文體類活動,可以政府層面引進一些高端項目,打造一些平臺和品牌。不過,莫心頭非常清楚,深圳灣體育中心要達成既定雄心,最核心還是要自身不斷創新,挖掘市場空間。
期待統籌
能否在各類經驗教訓前成功破題,不僅需要場館自身努力,也離不開政府統籌規劃。
在這一世界性難題面前,深圳沒有走出大型賽事結束后運營困難的宿命。大運場館轉企管理后,需要一個過渡期。
在深圳市文體旅游設施建設和場館運營管理處副處長倪駿看來,現在市民對大運場館期望值較高,“市民能夠體會的福利還不明顯,作為大型體育場館來說,作為群體健身場所不夠現實,也不是大型場館本身的定位。”倪駿說,但大型場館的建設和運營對周邊環境能起到改變作用,相應的配套會逐漸完善,比如帶動周邊的交通、飲食、廣場建設等,市民能從周邊變化體會到場館帶來的利好。
倪駿還透露,由市政府牽頭制定的“后大運時期大運場館經營管理方案”近期將出臺,將從五方面進行指導。首先是加大政府購買服務的力度,盡最大限度提高市民體育福利。不斷引進大型體育賽事,11月份,C B A季前賽將在龍崗體育中心舉行。并把大運場館納入旅游的范疇,打造體育文化旅游線路,文化產業進入體育場館,將體育館打造成文化休閑中心,促進體育產業發展。最后,整合場館自身資源優勢,多種經營,引入大型演唱會、商業展會等,讓更多的企業的年會、展會等活動進入場館。
一切仍是未知,一切都在謀劃,一切都有可能。
■部分場館運營調查
●寶安體育中心
年運營成本4000萬元
簡介:寶安體育場、寶安體育館和游泳館比鄰而居。寶安區曾特意測算過,三個館每年的運營成本為三四千萬元。
為了更好地運營三大場館,寶安區今年決定新成立寶安區體育中心全權負責后大運時代的日常運營,并成立營銷策劃組加強對三大場館經營,降低運營成本甚至希望將來能盈利減少政府的補貼。
寶安體育場位于寶安新中心區城市景觀主軸線上,占地面積12萬平方米,項目計劃投資8.69億元,主要包括主體育場、附屬訓練場和體育運動學校三個部分,在其附近,則是寶安體育館和游泳館。
寶安區體育中心工作人員介紹,體育場和游泳館由于為準備大運賽事,根據要求提前幾個月就封閉不對外開放了,收入就基本為零,而體育場才剛剛興建,因此三大館的虧本是鐵定的。
該工作人員表示,為了更好地運營場館,對外經營報出更為合理的價格,他們對三大館的運營成本進行了相對比較準確的估算。“如果空調、水電等都是滿負荷運營,體育場每個小時成本是3000元、體育館是5000元,游泳館相對低些也在2000元。”她表示,三大館的主要運營成本就是水電和人工費用,其中水電和日常維護占了大頭。平均下來,一年的運營成本在三四千萬元。
該工作人員說,寶安區對三大館每年按照50%的差額進行補貼,因此運營成本壓力相對較小。三大場館運營必須體現公益性,要求絕大部分時間要向市民免費開放,但又要根據實際情況,收取一定的費用,盡量減少政府財政負擔。
“我們剛剛新成立了營銷策劃組,區里文體旅游局的官員也納入到這個小組中來。”該工作人員表示,除了每年年底將場館租給一些大型企業開年會等形式創收模式,未來還會引進一些高端的體育項目在三大館進行,打造一些品牌項目,以此減少成本壓力。比如在深圳大運會之后,深圳紅鉆足球俱樂部就將主場搬到了寶安體育場。
●大學城體育中心
政府主導+后勤社會化
簡介:深圳大學城體育中心由“兩館一場”組成,即體育館、體育場和游泳館。深圳大學城體育中心是深圳申辦大運會成功后第一個開工建設的體育場館,也是全市第一個竣工的大運場館。大運會結束后,大學城方面希望通過簡單改造、恢復場館功能,使其具備一定教學功能,向大學生和市民開放,其運營則采用政府主導、后勤保障社會化的模式。
據體育中心相關負責人介紹,場館在建期間即舉行了部分活動,建成后其功能用房、場地等完全按大運賽事要求建立,大運結束后,馬上做了簡單改造,投入使用,舉行了大學城里各校的開學典禮,目前亟待解決的工作是恢復場館功能、按教學要求完善場地,建立一個綜合性的、便于使用的體育場所。
對此大學城管理辦的思路是,將體育館主館建成一個綜合性大開間的活動場所,或用以舉辦排球、籃球等教學與賽事活動,同時又可舉辦大型會議與文化活動,成為大學城文體活動中心。體育館副館則建成羽毛球館,體育場原設計的室內跑道建成乒乓球館,并盡快完善游泳館設施,這三館都向師生與市民開放。此外還將綜合評估大學城各校體育教學與活動的需要,建立相應場館,如:壁球館、室內外攀巖、健美操館、擊劍館等訓練場所。
關于場館的運營管理模式,大學城方面的計劃是,采取政府為主體、后勤保障社會化、管理專業化的管理模式。
據悉,大運會后,大學城體育中心已為北大深研院、哈工大深研院提供場地舉行開學典禮,今年9月份到12月份已安排多家高新公司的運動會、三所研究生院新生舞會、大學城片區高校運動會、大學城片區師生新春酒會等,正在聯系的還有中小學校的運動會、專項運動隊的主場等。
大學城方面預計,10月份體育中心服務人員招聘到位后,室內外體育設施場地將陸續對個人開放。明年還可能承辦大型活動,如全省中小學生運動會主場,全市大學生首屆運動會等。
●鹽田體育中心
轄區人氣先天不足
簡介:鹽田體育中心位于大梅沙環梅路,專門為深圳大運會而興建,目前是鹽田建區以來投資最大,也是鹽田區建筑規模最大的一個體育設施,大運結束后,于9月1日正式對外開放。
深圳市新群星體育發展有限公司有關負責人坦言,目前場館運營面臨三大不利因素:地理位置遠離市區、常住人口少和水電氣等日常運營成本較高。
在深圳所有新建的大運場館中,鹽田體育中心是最先對社會開放的一個,鹽田區政府將鹽田體育中心委托給深圳市新群星體育發展有限公司運營,產權歸鹽田區政府,管理權歸鹽田區文體局,至今對外開放已有40余天。其中,周一至周五的上午9時30分至11時30分是免費向社會開放時間,下午、晚上和節假日則對市民收取一定的費用。
記者近日在現場看到,雖然在非假期時段,下午5時,羽毛球館內13個場地已經爆滿,網球館也僅剩室外場地還空閑。前來運動的人以周邊居民和鹽田區政府、企業的職員為主。比起開放初期,人氣明顯旺了一些。
據了解,鹽田大梅沙地區人口相對較少,其戶籍人口不到一萬人,加上流動人員也不過才四五萬,人氣先天不足,這一點在非節假日期間尤為明顯。如正式開放首月,這里的接待人數僅為1743人,其中還包含了在免費時段來鍛煉以及咨詢、參觀的市民。即便在十一長假期間,大梅沙日均接待10萬人左右,鹽田體育中心長假7天里接待人數也不到千人。
擁有一流設施的鹽田體育中心該如何走出困境?新群星體育有限公司的運營團隊對它的發展前景持樂觀態度,認為打造場館品牌效應至關重要。一方面,按照鹽田區政府提出的要求,運營管理團隊要首先發展鹽田體育中心的社會功能、滿足公共服務的需求;另一方面,社會資金的投入是以市場體系的完善為前提的,所謂的市場體系,首先取決于職業化的體育運動發展。
“以多種文娛、商業經營來解決場館的困境。在這一商業轉制過程中,還要避免公共利益成為弱勢。”這位負責人透露,鹽田體育中心將積極引進重大賽事活動,今年底中國排球聯賽八一女排主場將在鹽田區體育中心舉辦,雙方已經簽訂合同,在未來三年,每年八一女排主場都將在這里舉行五場左右的比賽。此外,將體育場館與文化、旅游產業相結合,舉辦演出和會展,也將成為鹽田體育中心籌集更多的維護資金,保證中心正常運轉的重要舉措。
這位負責人認為,聯盟合作是雙贏的,管理團隊不會擠占公共服務的空間,公共服務永遠是鹽田體育中心最重要的職責。鹽田體育中心將打造個性化服務,為前來運動的市民建立健康檔案,免費提供運動康復指引。
■前車之鑒
廣州亞運會
據業內人士透露,廣州眾多體育場館中,能實現盈利的只有廣州體育館、天河體育中心等少數體育館,其他大多數都是虧本經營。
廣州亞運會涉及82個體育場館,其中新建12個場館,改擴建70個場館。在亞運會召開前,廣州亞組委人士曾自信地表示,廣州的亞運場館“未出生就已經規劃好未來”,但實際情況并沒有設想中順利,更多的亞運場館處于“門庭冷落”尷尬:廣州大學城中心體育場亞運會之后演出次數屈指可數,場館很難租出去,而其場館的維護費用一年要八九百萬元;蘿崗N BA籃球館遠離市中心,亞運后文體活動也很少,一年的管養費用就要1000多萬元…… |