6月1日晚,青島的夏夜很涼快。10歲的牛景和在明霞路中聯(lián)運(yùn)動(dòng)公園的綠茵場上來回奔跑,練習(xí)射門。
牛景和的父親牛明昌看著兒子,仿佛看到當(dāng)年的自己。牛明昌在明霞路上生活了近30年,20多年前,他像兒子這么大時(shí),也在這塊場地上踢過球。
“以前這個(gè)體育場叫臺(tái)東體育場。跑道上鋪的是煤渣,足球場沒有草皮,踢球時(shí)土揚(yáng)得老高。”牛明昌回憶說,而如今兒子踢球的綠茵場,鋪的是進(jìn)口草皮,跑道鋪設(shè)了防滑塑膠。
傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)場館建設(shè),由政府投資,政府管理。但因?yàn)轶w育場館通常為大型競技比賽量身定做,大賽一過,人去樓空,巨資建設(shè)的體育設(shè)施利用率低下。臺(tái)東體育場的變身發(fā)生在2008年,由青島市中聯(lián)建業(yè)集團(tuán)有限公司投資承建,為老體育場館的改造提供了新的模式。
臺(tái)東體育場改造耗資2.4億元,沒花政府一分錢。中聯(lián)建業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)罟飧嬖V記者,2008年,青島市北區(qū)政府與企業(yè)簽訂了合作協(xié)議,政府授權(quán)企業(yè)經(jīng)營管理臺(tái)東體育場,期限30年。投資新建的體育設(shè)施仍歸政府所有,企業(yè)承諾滿足公共體育場公益設(shè)施的功能需要。
老體育場改造的首要舉措是“減法”:原來8000多個(gè)看臺(tái)座位,拆掉6000多。這看似“減法”,實(shí)為“加法”�？磁_(tái)座位常年閑置,拆除后占據(jù)的土地面積騰出來了,3層高的室內(nèi)健身場館取而代之,沿跑道外側(cè)拔地而起。改造后的運(yùn)動(dòng)公園,面積從5000平方米增加到2.5萬平方米。2010年,運(yùn)動(dòng)公園實(shí)現(xiàn)300萬元利潤,預(yù)計(jì)5至6年時(shí)間即可收回投資成本。新運(yùn)動(dòng)公園落成,提升了附近居民生活品質(zhì),周邊地價(jià)也隨之攀升。
運(yùn)動(dòng)場多了收費(fèi)項(xiàng)目,來鍛煉的市民反而更多了。“以前要想打個(gè)羽毛球,要跑到市南區(qū)的健身中心,現(xiàn)在下了班走著就過來了!”在青島三百惠商廈工作的劉宏偉說。6月1日,青島一家裝飾公司租用運(yùn)動(dòng)場地,舉辦了一場趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),這在以前的老體育場也無法實(shí)現(xiàn)。改了功能,不改屬性。煥然一新的運(yùn)動(dòng)場仍定位為公共服務(wù)設(shè)施,新建資產(chǎn)所有權(quán)不變。每年春秋兩季的中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、區(qū)政府機(jī)關(guān)單位運(yùn)動(dòng)會(huì),由運(yùn)動(dòng)場免費(fèi)提供場地。與此同時(shí),早晚時(shí)段體育場仍面向市民免費(fèi)開放。改造后平均每天來鍛煉的市民數(shù)量,比以往增加了上千人。
政府節(jié)約了維護(hù)成本,企業(yè)獲得了投資收益,市民享受到更多實(shí)惠。中聯(lián)運(yùn)動(dòng)公園的運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)了“三贏”。 |
