北京奧運會閉幕兩年來，“奧林匹克公園內的14家企業基本都實現了現金流持平，無一虧損。”北京市朝陽區副區長、奧林匹克公園管委會主任王春在出席奧林匹克公園文化發展論壇時說。
以鳥巢和水立方為代表的奧林匹克公園已成為北京最火爆的旅游景點之一。據北京市國有資產經營有限責任公司董事長李愛慶介紹，截至今年7月底，鳥巢累計接待游客達1300萬人次，水立方累計接待游客450萬人次。這兩大標志性奧運場館的日均客流量一度超過了故宮和長城，也創造了二戰以來歷屆奧運城市主要標志性場館最好的經營業績。
不過，業內人士指出，奧林匹克公園目前的主要收入來源仍是參觀旅游，成熟、多元化的商業運營模式尚未形成。“門票收入占比過高，讓地標鳥巢、水立方等的收入結構存在潛在風險。”李愛慶說。
公園維護政府補貼
何謂奧林匹克公園？王春說，舉辦過奧運會的城市一般都把主場館或者比賽場館集中的地區叫做奧林匹克公園，“所謂是不是像公園一樣收門票或者一票制等都是一種誤解。”
在北京，奧林匹克公園是指城市中軸線的北端，面積約1159公頃，其中包括森林公園、國家會議中心、體育場館、中國科技館及酒店等。
王春表示，奧林匹克公園內除三個奧運場館（鳥巢、水立方和國家體育館）收費以外，包括森林公園在內的其他場所都不收門票。去年，奧林匹克公園除經營性場館以外的基礎設施建設及維護性花費就達6億元。“去年森林公園所需人員工資、綠化養護等花費約2億元，其他款項則基本用于奧林匹克公園內其他地點的環衛保潔、水系養護、綠化養護、夜景照明和公園運營初期硬件設施。”
“奧林匹克公園已經代表國家形象了，鳥巢、水立方的運營還不能完全看重經濟效益，場館內外的維護標準一定要比其他地區高。”王春表示，“以公園區域內的保潔為例，奧運過后雖然保潔標準要求降低，但目前也僅次于天安門廣場（5.03 -0.40%）的保潔標準，一年的鮮花都要換兩三次。”
據悉，由于去年是奧林匹克公園運營初期，因此在硬件設施上花費較多，“比如要建游客服務中心、廁所等公共設施，但在‘十二五’期間（2011年-2015年），公園的維護費用將逐步減少。”王春告訴記者。據悉，去年6億多元的維護費用基本由朝陽區政府和北京市政府均攤。
“事實上，沒有奧運場館在這里，政府對于這些基礎設施的建設和維護也是必須的。”王春說。
鳥巢、水立方正在“變臉”
奧林匹克公園尤其是奧運場館的運營費用巨大一直是各個奧運城市難以破解的難題甚至是巨大的負擔。李愛慶說，悉尼奧林匹克公園每年的運營支出約為1.2億美元，雅典奧運場館賽后的每年養護成本高達1億多歐元。在中國，僅鳥巢一年的維護費用就要7000萬元人民幣。
“大型奧運場館有著規模宏大、科技含量高等特點，一些政府難以承受高維護費甚至決定賽后拆除。”李愛慶說。
但國際上許多大型體育場館也有成功的運營案例，比如可變身為會議設施、零售商場、博物館、電影院等，開展各種非體育活動；奧運場館可打造為大型文體活動場所、綜合性文化公園、旅游休閑的好去處。李愛慶表示，“場館多元化運營使場館運營方獲得穩定的現金流，像巴塞羅那奧運場館、英國曼徹斯特體育場、韓國首爾世界杯體育場就是典范。”
奧運會后兩年來，北京的各奧運場館也已經悄然“變臉”，有的轉向多種經營，有的變身為群眾健身場所。作為奧林匹克公園最具標志意義的鳥巢、水立方也一直在謀求轉身。奧運會后，鳥巢先后舉辦了意大利超級杯足球賽、世界車王爭霸賽以及歌劇《圖蘭朵》等賽事和演出活動。水立方也舉辦了大大小小100多場活動。不過，經營效益并不十分理想。
鳥巢運營中，體育賽事票房不高是最大難題。以8月8日巴薩對國安的足球友誼賽為例，近六成的上座率，一多半以上是各種名目的贈票。“鳥巢最大的容納量為9萬人，一般的活動很難達到這樣的上座率。一兩萬人在鳥巢里都會顯得空空蕩蕩。所以要給各合作單位贈票，并且提高門票的售價。”知情人表示。
歐洲的足球五大聯賽、美國的NBA等使一大批體育場館不僅不虧損而且大多有盈余，但是，“國內體育市場諸如足球、籃球等大型競賽項目商業化價值低，中國的優勢項目很多不適宜在大型場館進行，票房也低。因此，鳥巢難以持續性開展大型比賽。”李愛慶說。
兩三年后擺脫對門票的依賴
奧運場館參觀熱給鳥巢、水立方帶來了巨大收益。截至2009年底，已經有超過4000萬人次來到奧林匹克公園中心區參觀，“平時13萬、周末30萬左右的人流以及每天5000多人參觀鳥巢和水立方，讓外國場館羨慕不已。”
李愛慶透露，賽后運營一年多來，鳥巢綜合運營收入達5.5億元，水立方也有1.5億元進賬，“水立方財政基本不虧損，鳥巢近期也保持財務平衡狀態，但其中超過七成來自門票收入。”
“奧林匹克公園有著世界最大的廣場、最豪華的場館，奧林匹克森林公園比兩個頤和園都大，僅靠游客支撐奧運場館的運營顯然是不夠的。我們必須多辦一些有國際影響力的活動。”王春表示。
據李愛慶透露，他們正在申辦2015年世界田徑錦標賽、世界短池游泳錦標賽，籌辦大型駐場演出等。記者采訪中了解到，水立方目前已全面完成賽后改造，重張開業，對公眾、游客開放運營的面積占總面積的76%。通過新增的嬉水樂園、公眾游泳、健身和體育會展、特許商品開發等多業態經營，初步實現了多元化運營。“下一步，水立方在保證整體收入持續穩定的基礎上，今年力爭將非旅游參觀收入比例提升至40%，未來逐漸提升甚至超過50%，實現全面盈利。”李愛慶說。
“鳥巢作為奧運主場，相比其他任何奧運場館都存在體量巨大、改造難度大的困難。因而，對于鳥巢我們將采取‘邊開放旅游參觀、邊舉辦文化體育活動、邊陸續開展改造’的辦法，逐步實現功能完善、多元運營。”李愛慶告訴記者，目前“北京奧運博物館”已經落戶鳥巢，他們也正在進行“奧運主火炬”遷移改造。同時，鳥巢還有超過8萬平米的區域，將用于奧運特色餐廳、紀念品零售以及賓館、會議會展等多種服務功能開發。
“預計兩三年后，鳥巢、水立方這兩個具有地標意義的奧運場館，將擺脫對門票的依賴。”李愛慶告訴記者。
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